تأسس بنك ناصر الاجتماعي كهيئة عامة بموجب القرار الجمهوري بالقانون رقم 66 لسنة 1971 برأسمال قدره 1.2مليون جنيه كأول كيان اقتصادى اجتماعى فى مصر والشرق الأوسط وتطور رأس المال حتى وصل إلي 2,5 مليار جنيه وقد بدأ نشاطه بافتتاح فرع واحد فقط هو فرع القاهرة فى 25 يوليو 1972 ثم تطور انتشار البنك حتى وصل عدد فروعه الى 94 فرع منتشرة فى جميع أنحاء الجمهورية

أهداف البنك وفقا لقانون إنشاءه تحقيق التكافل الاجتماعى لجميع أبناء المجتمع لتتوافر لهم حياه كريمة وتحقيق التنمية الإجتماعية والاقتصادية بين المواطنين من خلال الأنشطة الآتية :-

• نشاط التكافل الاجتماعي الذي يهدف إلي تحقيق التنمية الاجتماعية للمواطنين ، وذلك بتنظيم جمع أموال الزكاة وصرفها في مصارفها الشرعية ، ومنح قروض اجتماعية للمواطنين ، ومنح إعانات ومساعدات للمستحقين لها ، وتمليك وسائل الإنتاج لمستحقي الزكاة طبقا للائحة التكافل المعتمدة من مجلس إدارة البنك
• النشاط المصرفي والاستثماري الذي يهدف إلي العمل على تحقيق التنمية الاقتصادية للأفراد والجهات وتحقيق موارد للبنك ناتجة عن الأعمال والخدمات التي يؤديها للغير في هذا المجال ، وذلك بتقديم كافة الخدمات المصرفية ومنها قبول الودائع وتنظيم استثمارها وكذا منح التمويلات اللازمة لرفع مستوي المعيشة واستثمار أموال البنك في المشروعات العامة والخاصة والتي تعود بالنفع على المجتمع وتوفير فرص عمل من المساهمة فى الشركات مثل شركه ابوقير للأسمدة وشركه سيدي كرير للبتروكيماويات وشركة الإيثلين
• نشاط التركات الشاغرة وتتمثل في تطبيق أحكام القانون رقم 71 لسنة 62 بشأن التركات التي تتخلف عن متوفين من غير وارث ويتم الإفراج عنها عند ظهور وارث للمتوفى خلال فترة 33 سنة ويتم الصرف منها على أنشطة التكافل وكذا صرف مستحقات الورثة للمتوفيين بالخارج
• نشاط صندوق نظام تأمين الأسرة للحفاظ على كيان الأسرة واستقرارها الذي أسند للبنك بموجب القانون رقم ( 11 ) لسنة 2004 لتنفيذ الأحكام الصادرة بالنفقات والأجور وما فى حكمها