أنشئ بنك ناصر الاجتماعي كهيئة عامة بموجب القرار الجمهوري بالقانون رقم 66 لسنة 1971 برأسمال قدره 1.2مليون جنيه كأول كيان اقتصادى اجتماعى فى مصر والشرق الأوسط وبتطور لرأس المال حتى وصل إلي 2,5 مليار جنيه وقد بدأ نشاطه بافتتاح فرع واحد فقط هو فرع القاهرة فى 25 يوليو 1972 ثم واصل البنك إنتشاره حتى وصل عدد فروعه الى 94 فرع منتشرة فى جميع أنحاء الجمهورية

أهداف البنك وفقا لقانون إنشاءه تحقيق التكافل الاجتماعى لجميع أبناء المجتمع لتتوافر لهم حياه كريمة وتحقيق التنمية الإجتماعية والاقتصادية بين المواطنين من خلال الأنشطة الآتية :-

• نشاط التكافل الاجتماعي الذي يهدف إلي تحقيق التنمية الاجتماعية للمواطنين ، وذلك بتنظيم جمع أموال الزكاة وصرفها في مصارفها الشرعية ، ومنح قروض اجتماعية للمواطنين ، ومنح إعانات ومساعدات للمستحقين لها ، وتمليك وسائل الإنتاج  لمستحقي الزكاة طبقا للائحة التكافل المعتمدة من مجلس إدارة البنك
• النشاط المصرفي والاستثماري الذي يهدف إلي العمل على تحقيق التنمية الاقتصادية للأفراد والجهات وتحقيق موارد للبنك من خلال نتائج الأعمال والخدمات التي يؤديها للغير في هذا المجال ، وذلك بتقديم كافة الخدمات المصرفية ومنها قبول الودائع وتنظيم استثمارها وكذا منح التمويلات اللازمة لرفع مستوي المعيشة وإستثمار أموال البنك في المشروعات العامة والخاصة والتي تعود بالنفع على المجتمع وتوفير فرص عمل من خلال المساهمة فى كبرى الشركات العاملة فى السوق المصرى وفى مختلف القطاعات كقطاع البترول مثل شركه ابوقير للأسمدة وشركه سيدي كرير للبتروكيماويات وشركة الإيثلين
• نشاط التركات الشاغرة وتتمثل في تطبيق أحكام القانون رقم 71 لسنة 62 بشأن التركات التي تتخلف عن متوفين من غير وارث ظاهر ويتم الإفراج عنها عند ظهور وارث للمتوفى خلال الفترة القانونيه الدستوريه ( 33 سنة ) ويتم الصرف منها على أنشطة التكافل الاجتماعى وكذا صرف مستحقات الورثة للمصريين المتوفيين بالخارج
• نشاط صندوق نظام تأمين الأسرة والذى يستهدف الحفاظ على كيان واستقرار الأسرة نواة المجتمع والذي أسند للبنك الاشراف على اعماله بموجب القانون رقم ( 11 ) لسنة 2004  الخاص بإنشاء صندوق نظام تأمين الأسرة وذلك .لالأحكام الصادرة بالنفقات والأجور وما فى حكمها